• Запитання — відповідь

Перевірки на блокпостах

Підготувала
Надія ПРОЦКО.

«Наскільки правомірною з огляду на закон є перевірка автомобілів та речей на блокпостах?» — цікавиться Валентин Коваленко з Фастова Київської області.

ІЗ запровадженням в Україні воєнного стану серед найгостріших питань — перевірки на блокпостах громадян і законність дій уповноважених осіб щодо зупинки автомобіля, огляду транспортного засобу, особистих речей, зокрема телефонів, перевірки документів, а також вручення повісток. Про це йдеться на сайті Мін’юсту.

Питання перевірки на блокпостах регулюється Порядком перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень та житла громадян при забезпеченні заходів правового режиму воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 року № 1456.

Перевірка на блокпостах є законною: правовою основою її є Конституція України, Кримінальний процесуальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, закони України «Про основи національного спротиву», «Про правовий режим воєнного стану», «Про оборону України», «Про національну безпеку України», «Про Національну поліцію», «Про Військову службу правопорядку у Збройних силах України».

Об’єктами перевірки є документи, речі, транспортні засоби, багаж та вантажі. Все це може перевірятися винятково в умовах воєнного стану та під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану.

Право на проведення перевірки надано уповноваженим особам Національної поліції України, Служби безпеки України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної міграційної служби України, Державної митної служби України та Збройних сил України.

При перевірці уповноважена особа може застосовувати технічні прилади та засоби, що мають функції виявлення вибухонебезпечних предметів і речей (речовин), обіг яких заборонено чи обмежено, фото-, аудіо- і відеофіксації. Аудіо- і відеофіксація особистих речей здійснюється лише за згодою громадян.

Законодавством точно не врегульоване питання перевірки телефона на блокпостах, але оскільки Кримінальним кодексом України передбачена кримінальна відповідальність за несанк-ціоноване розповсюдження інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та бойових припасів, а також рух, переміщення або розміщення ЗСУ чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану, то уповноважена особа на блокпосту може перевірити фото та відео щодо наявності на відповідних пристроях заборонених об’єктів.

Окрім того, законодавством не врегульовано й питання перевірки особистих листувань, тому для уникнення конфліктних ситуацій радимо надавати засоби зв’язку для огляду.

Чи можливе вручення повісток на блокпостах? В законодавстві України не визначено місце, де повинна вручатися повістка, або місце, де це робити заборонено. Стаття 65-та Основного Закону передбачає, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов’язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Згідно зі статтею 22-ю Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», громадяни України зобов’язані з’являтися за викликом до військових частин або на збірні пункти центрів комплектування та соціальної підтримки. Також цією статтею передбачено, що призов громадян на військову службу під час мобілізації здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади. Тобто повістку можуть вручити будь-де: на блокпосту, вулиці, на роботі, в дорозі тощо.

Вручатися повістки можуть через відповідні органи місцевого самоврядування, керівників підприємств, установ, організацій, зокрема закладів освіти, незалежно від підпорядкування і форми власності та безпосередньо посадовими особами районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки.