Продамо землю — втратимо майбутнє!

Валентина РАКОВИЧ.

На фото: голова Аграрної партії України Віталій Скоцик.

24 березня Земельним форумом у Києві Аграрна партія продовжила цикл регіональних форумів з обговорення стратегії земельної реформи, розробленої та представленої експертною групою партії. Учасники, що з’їхалися з північних та центральних областей України, ухвалили резолюцію та оголосили збір підписів за збереження чинності мораторію на продаж землі доти, доки не буде цивілізовано завершено реформу.

ВІДКРИВ захід привітальним словом голова Аграрної партії Віталій Скоцик. Наприкінці 2016 року партія домоглася продовження мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення, нагадав він присутнім. «Наша партія в рамках Аграрної ради зібрала найкращих експертів, завдання яких — разом із керівниками сільгосппідприємств, фермерських господарств, власниками земельних паїв, науковцями, представниками територіальних громад напрацювати дорожню карту кінцевого етапу Земельної реформи. І вирішальним тут має бути голос суспільства, українського громадянина та вітчизняного аграрія. Взявши цей курс, ми почали його всеукраїнське обговорення. І сьогодні тут, у столиці, презентували стратегію, а також оголосили загальнонаціональний збір підписів щодо недопущення «дикого» ринку землі в нашій державі», — сказав В. Скоцик.

Він нагадав, що 27 листопада 2014 року Верховна Рада затвердила коаліційну угоду, де було заплановано підготовку завершального етапу земельної реформи. За словами лідера Аграрної партії, наразі з дванадцяти заявлених кроків зроблено фактично лише три. За втілення решти ніхто і не брався. Водночас лобісти олігархічних інтересів у владі не полишають спроб «відкрити хаотичний ринок землі, за якого в умовах несформованого законодавства наживатимуться магнати».

«Українська земля за останні 15 років втратила родючість на 10-15% через відсутність ефективної системи контролю за якістю ґрунтів, — висловив стривоженість В. Скоцик. — Ми постали перед ситуацією, коли Верховна Рада та уряд, замість того щоб виконати свої зобов’язання перед українським народом, виписані в коаліційній угоді, вирішили цинічно вкрасти у нього землю — знищити основу економіки нашої держави. Отже — знищити основу майбутнього прийдешніх поколінь». Знайдено навіть юридичний інструмент для втілення цього сценарію — 55 народних депутатів зробили подання до Конституційного суду щодо скасування мораторію.

«Це засвідчує справжню сутність нинішньої Верховної Ради. Під документом підписались і «нові обличчя», і «чесні журналісти», і провладні, й опозиційні депутати. У бажанні вкрасти в українців землю об’єднались і влада, і опозиція», — наголошує В. Скоцик. Рішення Конституційного суду, що дасть старт «дикому» розпродажу земельного ресурсу, в якому братимуть участь кілька фінансових кланів із великими капіталами, за словами очільника Аграрної партії, може бути ухвалене у найближчі місяці.

Голова Аграрної ради партії доктор економічних наук Ольга Ходаківська акцентувала увагу на тому, що хаос у питаннях обігу земель лише поглиблюється. «Попри публічні заяви влади про намір передати громадам землі за межами населених пунктів цього досі не зроблено. Активно застосовуються тіньові схеми, які призводять до зміни власника ділянки в обхід мораторію. Екологічних норм не дотримуються. Державна політика спрямована на знищення фермерства і дрібного підприємництва. Земельні аукціони значно ускладнюють можливість доступу до землі, через певні «нововведення» фермери втрачають переважне право на її оренду», — пояснила вона. За словами О. Ходаківської, дорожня карта реформи, запропонована Аграрною партією, чітко окреслює мету — розвиток сільських територій, підвищення рівня життя їх мешканців, поява сильного середнього класу на селі, потужних фермерських господарств. Але для цього необхідні доступні кредити за політики державного протекціонізму.

Учасники форуму обговорили напрями і принципи земельної реформи, сформовані експертною групою партії. Серед принципових підходів — визначення власниками землі виключно громадян України та обмеження площ угідь, які можуть перебувати у власності або в оренді однієї особи. Також, на думку учасників форуму, необхідно передбачити роботу відкритого реєстру прав власності на землю та провести інвентаризацію площ, створити Земельний банк, завданням якого буде збереження якості землі тощо.

Думку делегації Хмельниччини щодо запропонованих кроків висловив з трибуни підприємець Алім Міщук. Необхідно взагалі припинити розмови про продаж землі, заявив він, слід впорядкувати земельне законодавство, відмовитися від грошей МВФ і дбати про майбутнє села. Хмельничани пропонують працювати надалі в рамках орендних відносин, цей інститут зарекомендував себе досить дієво. Орендна плата на Хмельниччині, за їхніми словами, зросла вдвічі, щорічно збільшуються площі земель, що обробляються. Проте необхідно вдосконалити законодавчу базу для страхування власників паїв і орендарів від імовірних ризиків.

Віталій Данкевич, науковець із Житомирщини, поінформував про підсумки опитування сільгосптоваровиробників на Поліссі (Житомирська, Волинська, Рівненська області), згідно з якими 62% респондентів визнали, що не мають обігових коштів на купівлю землі, а 13% взагалі не мають наміру її купувати. Одночасно він привернув увагу присутніх до того, що на селі люди не обізнані в питаннях обігу землі, існує також багато проблем щодо її оренди, договорів, що укладаються, фактичної наявності ділянок у власників, їх стану, дотримання екологічних норм тощо. На думку вченого, необхідно створити правову основу земельних відносин, ретельно вивчити проблеми, які є на селі.

Представник Черкащини Валерій Перепилиця порушив питання корумпованості у системі Держгеокадастру. «Корупцію в Державному земельному кадастрі можна ліквідувати лише шляхом ліквідації самого відомства — це кубло для оборудок з обігом земель. Наділити його правом розпоряджатися землею — це те саме, що судді надати можливість під час судового процесу змінювати закони. Органи земельного кадастру мають займатися виключно технічними питаннями: заповнювати кадастр, присвоювати номери, виправляти помилки у документах про землеволодіння… А питання ведення сільського господарства, бюджету, розвитку громад залишити громадам», — підсумував він.

Представник Чернігівщини Арсеній Дідур зосередив увагу присутніх на тому, що нині завдання аграріїв зводиться не лише до того, аби не дати розікрасти землю, — час рятувати країну. Якщо влада не дослухається, народ будь-якими способами відстоюватиме власні інтереси.

Владу, яка готує ґрунт для монополізації головного багатства України, посилаючись на «вимоги МВФ», можна змусити зважити на голос народу, об’єднавши всі активні сили суспільства. У цьому переконані всі учасники Земельного форуму. Відчувалося, що земельні питання вистраждані, болісні й мають доленосний характер для всіх селян та аграріїв. На підставі пропозицій, висловлених під час дискусії, експертна група Аграрної партії внесла у план земельної реформи нові пункти. Ґрунтуючись на сформованому спільному баченні питання, буде доопрацьовано повний пакет законопроектів для її завершення в інтересах селян, громад і всього українського народу. А головне, учасники форуму дійшли думки, що остаточне рішення щодо реформи має ухвалити український народ. І оголосили про початок загальнонаціонального збору підписів з вимогою зберегти чинність мораторію на продаж землі, поки не буде завершена реформа.

«Торгувати тим, що визначає долю кожного з нас, не можна. У цьому на сьогодні полягає найважливіша наша місія, і ми її виконаємо. Земельна реформа — це основа економіки і державності. Ми сьогодні боремося не лише за життя свого народу. Ми — частина процесу, від якого залежить майбутнє всього світу. Бо нинішня Європа не може бути стабільною без стабільної України, а США не можуть бути стабільними без стабільної Європи», — підсумував лідер Аграрної партії Віталій Скоцик.